Арбитражный суд Московской области в качестве обеспечительных мер по иску Генпрокуратуры ввел внешнее управление в аэропорту "Домодедово".
Как сообщает Telegram-канал "Авиаторщина", суд также обязал руководство структур воздушной гавани обеспечить доступ Росавиации к деятельности аэропорта. В частности, ко всей финансовой, технической и другой документации, программным решениям и аппаратным комплексам, управленческому процессу. В определении отмечается, что данное решение принято для "исключения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности граждан и бесперебойного функционирования воздушного транспорта, следует из определения суда".
Данное решение принято в отношении ООО "Домодедово Фьюэл Сервисез", ООО "Домодедово Секьюрити", ООО "Домодедово Эрпорт Хэндлинг" и ООО "Домодедово Слот Аллокейшен". По решению суда Росавиация получила возможность отменять (блокировать) все принимаемые управленческие решения, нарушающие обеспечение бесперебойной и безопасной заправки самолетов, принятия любых решений, действий и сделок в данном направлении. То же самое касается и транспортной безопасности, пассажирского и наземного обслуживания, а также оперативного управления аэропортом.
Одновременно с этим подведомственному Росавиации ФКП "Аэропорты Севера" суд предоставил доступ к управлению ООО "Домодедово Эрфилд", обеспечивающего взлеты и посадки на аэродроме. Глава "Аэропортов Севера" Вадим Волков сменил директора "Домодедово" Андрея Павлова.
По данным источников Telegram-канала, после судебных процедур аэропорт "Домодедово" сначала передадут Росимуществу, а затем предприятию, которое создаст Росавиация.
Как сообщалось, Генеральная прокуратура РФ направила на неделе в Арбитражный суд Московской области иск к компаниям группы "Домодедово" и участникам схемы владения аэропортом. Среди ответчиков выступают, в частности, ООО "Домодедово Коммершл Сервисиз", ООО "Домодедово Эрфилд", ООО "Домодедово Слот Аллокейшен", ООО "Домодедово Пэссенджер Терминал", ООО "Домодедово Карго" и другие. Всего указано 30 компаний.
Иск зарегистрирован также к основному владельцу аэропорта "Домодедово" Дмитрию Каменщику. Кроме него среди ответчиков еще одно физлицо - Валерий Коган, председатель наблюдательного совета аэропорта.
Позже газета "Коммерсантъ" со ссылкой на детали искового заявления сообщила, что претензии Генпрокуратуры РФ к аэропорту "Домодедово" связаны с тем, что бенефициары управляющей компании Каменщик и Коган имеют, по данным ведомства, иностранные гражданства.
По данным Генпрокуратуры РФ, в 2024 году Каменщик и Коган решили создать "ложную видимость отсутствия иностранного контроля над стратегическими предприятиями" и запросили в ФАС согласование сделок по передаче стратегических предприятий под контроль "ДМЕ Холдинг". При этом, утверждает Генпрокуратура, они не раскрыли ФАС реальную структуру владения холдингом и скрыли статус Когана как контролирующего лица и сведения о его израильском гражданстве.
Как сообщает "Коммерсантъ", в иске сообщается, что с 2002 по 2016 год компания DME Ltd, владеющая аэровокзальным комплексом "Домодедово", принадлежала гражданам острова Мэн: Джейн Элизабет Петерс (63,74%) и Шону Фергюссону Кэйрнсу (36,26%). В октябре 2016 года 100% DME Ltd были приобретены компанией Alamo Ltd, зарегистрированной на Мальте. Ее владельцем с 23 марта 2016 года по 22 декабря 2017 года являлась трастовая компания Alamo (Trustee) CY Limited (Республика Кипр), бенефициаром которой выступал Каменщик. Однако владельцем "Домодедово", как утверждается, выступал не только он, но и Коган, получавший через Каменщика дивиденды от деятельности DME Ltd.
При этом Каменщик и Коган, считают в Генпрокуратуре, нарушали ФЗ №57 "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Он запрещает иностранным резидентам, не имеющим специального разрешения правительства РФ, владеть стратегическими предприятиями.
В декабре 2016 года ответчики, как сообщается в иске, "в целях блокирования деятельности органов государственного контроля РФ за своей противоправной деятельностью" решили перевести активы предприятий "Домодедово" в фонды, зарегистрированные в Нидерландах и на Мальте. В результате владельцами 90% акций DME Ltd стал DME Stichting Administratiekantoor (Амстердам), а еще десяти - Atlant Foundation из Валетты (Мальта). Учредителем фондов выступил Каменщик. Членами совета директоров первого фонда являются граждане Голландии и Испании, с которыми по уставу он должен согласовывать свои решения.
В 2024 году Каменщик и Коган, как уверяется в иске, решили создать "ложную видимость отсутствия иностранного контроля над стратегическими предприятиями". Для этого они обратились в ФАС России с ходатайствами о согласовании сделок по передаче стратегических предприятий под контроль ООО "ДМЕ Холдинг". Его учредителями являются Каменщик (1%) и подконтрольное ему АО "Аламо Холдинг" (99%).
Генпрокуратура утверждает, что ответчики не раскрыли перед ФАС реальную структуру владения холдингом, скрыв статус Когана как контролирующего компании "Домодедово" лица и сведения о его израильском гражданстве. Антимонопольному органу также не были представлены сведения об установлении над холдингом контроля кредитора в лице DME Airport Designated Activity Company (Республика Ирландия). Им были приобретены еврооблигации "Домодедово-2028-евро" на сумму более $450 миллионов со сроком погашения до февраля 2028 года.
В итоге "введенные в заблуждение" правительственная комиссия и ФАС согласовали Каменщику и Когану сделки по переходу прав к ООО "ДМЕ Холдинг", которые были совершены осенью 2024 года. По версии Генпрокуратуры, ООО по-прежнему фактически находится под иностранным контролем. Генпрокуратура требует признать все эти сделки ничтожными, а акции "ДМЕ Холдинга" передать государству.
При этом бенефициарам "Домодедово" может грозить и уголовное разбирательство. По данным надзорного ведомства, под видом дивидендов от деятельности DME Ltd в 2022-2023 годах бенефициарами "на личные нужды" было выведено более 600 миллионов рублей. С января 2021 по ноябрь 2023 года перечислено более 30 миллиардов рублей юридическим лицам, выступившим гарантами по еврооблигациям. Прокуратура не исключает, что речь идет не только о деньгах холдинга "Домодедово", но и о бюджетных, которые выделялись на развитие аэропорта.
В пресс-службе аэропорта "Домодедово" ранее сообщили, что на предприятии "строго соблюдаются все требования российского законодательства". Источник "Коммерсанта", близкий к бенефициарам аэропорта, утверждает, что Каменщик получал документы зарубежных стран "вынужденно", чтобы осуществлять бизнес-деятельность за рубежом. При этом он давно отказался от иностранного подданства, поставив об этом в известность контролирующие органы. По его словам, у Когана вообще не было никогда иностранного гражданства.
С 2023 года Генпрокуратура подала в суды ряд исков об обращении в казну крупных активов, собственники которых, по оценке ведомства, получили их с нарушениями законов. Некоторые компании с тех пор сменили собственников, в том числе были национализированы по решению суда и затем перешли от Росимущества к новым владельцам.