Постановление было оглашено в суде в четверг.
Конституционный суд рассматривали дело по запросу Верховного суда Бурятии, в который поступил административный иск от зоозащитников. Они оспаривали норму, согласно которой в республике можно убивать бездомных животных, которым не нашли владельцев в течение месяца. Подобный закон Народный Хурал Бурятии принял в ноябре 2023 года - первым из российских регионов. Федеральный закон, позволяющих властям на местах самим решать, что делать с бездомными животными, вступил в силу в июле 2023 года.
В Конституционный суд также обратились зоозащитники из Астраханской и Оренбургской областей.
КС счел, что сама по себе норма не противоречит Основному закону, однако разъяснил ее конституционно-правовой смысл. Суд признал, что для более эффективной защиты человека регионы получили право предусмотреть свои мероприятия, помимо методических указаний правительства РФ, чтобы учесть возможные повышенные риски, обусловленные географическими, климатическими, социально-экономическими и иными факторами. В частности, субъекты РФ могут устанавливать основания, чтобы отправить животных в пункты временного содержания, а не приюты.
При этом, постановил КС, усыплять можно только в исключительных случаях: если конкретное животное напало на человека, проявляет немотивированную агрессию или является переносчиком опасной болезни, либо если в регионе сложилась "экстраординарная ситуация с обеспечением безопасности граждан от нападений животных без владельцев или от распространения переносимых ими опасных для человека болезней" и "только когда организация любых других мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев объективно не может привести к разрешению этой ситуации".
КС постановил, что основаниями для убийства животных не могут быть "ни загруженость приютов, ни оптимизация бюджетных расходов на эту деятельность".
КС указал, что необходимо установить разумный срок и условия, чтобы владелец мог обнаружить отловленное животное, что необходимо как из-за его имущественных прав, так и из-за эмоциональной связи между владельцем и питомцем.
