Правительство РФ внесло в Госдуму второй пакет поправок в сфере борьбы с телефонным мошенничеством, он усиливает контроль за продажей SIM-карт и ужесточает требования к работе операторов связи с ГИС "Антифрод".
Внесенный законопроект обязывает операторов держать в рабочем состоянии узлы верификации ГИС "Антифрод" в режиме 24/7 и вводит ответственность за необеспечение "ежедневно в круглосуточном режиме" работы программно-технических средств, которые проверяют достоверность сведений об инициировании звонка, SMS или голосового соединения. Размер штрафов при этом не меняется.
"Необходимость введения данной нормы продиктована тем, что за 2025 год по причине недоступности узлов верификации, которые эксплуатируются операторами связи, более 113,4 миллиона вызовов были пропущены без верификации", - следует из пояснительной записки.
Второе новшество заключается в расширении сферы применения статьи 13.29 КоАП, которая регулирует ответственность за нарушения при продаже SIM-карт. Сейчас норма охватывает, в частности, случаи заключения таких договоров неуполномоченными лицами, включения в них недостоверных или неполных сведений об абоненте либо идентификаторе пользовательского оборудования, а также нарушения порядка передачи оператору экземпляра договора.
Поправками предлагается дополнительно установить ответственность за заключение договоров на оказание услуг связи в местах, не установленных законодательством РФ в области связи, либо в местах, не соответствующих установленным требованиям. Одновременно для юридических лиц повышается размер штрафа - с действующих 300-500 тысяч рублей до 500 тысяч - 1 миллиона рублей. Для граждан и должностных лиц санкции остаются без изменений - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
В случае принятия закон вступит с силу с 1 сентября 2026 года.
В ГИС "Антифрод" аккумулируется информация о лицах и абонентских номерах, используемых для совершения противоправных действий с применением сети связи общего пользования. Порядок формирования и использования таких сведений устанавливается правительством по согласованию с ФСБ России. Оператором ГИС "Антифрод" является Минцифры России. Минцифры сообщал о том, что планирует запустить платформу в два этапа - в марте и декабре 2026 года.
В конце декабря правительство внесло в Госдуму законопроект который с 1 сентября 2026 года вводит для российских сайтов обязательное подтверждение значимых действий в интернете кодами из СМС и одновременно сообщениями с использованием мессенджера Max. Документ также усиливает антифрод-требования к банкам, запрещает звонки с иностранных номеров, если абонент заранее не дал согласие на получение таких вызовов.
